DOI:
10.31063/2073-6517/2019.16-4.14
Для цитирования:
Вольчик В. В. Институциональные ловушки в сфере образования и науки в условиях оптимизации //
Журнал экономической теории. — 2019. — Т. 16. — № 4. — С. 783-795
Аннотация:
Глубокие институциональные реформы в российской сфере образования и науки в настоящее время характеризуются доминированием концепта оптимизации. Риторика оптимизации при разработке мер социально-экономической политики тесно связана с неолиберальной идеологией. Идеи, которые широко распространены и укоренены в общественном дискурсе, сопряжены с институциональными изменениями и проводимой политикой. Теоретические рамки нарративной экономической теории и конструкторского институционализма позволяют на основании анализа нарративов и дискурсов основных акторов выявить неэффективные и субоптимальные институты или институциональные ловушки, возникающие в процессе реформ. Анализируются формы рациональности, связанные с разработкой и реализацией институциональных инноваций. На основе транскриптов двадцати глубинных интервью, проведенных с научно-педагогическими работниками, анализируются шесть институциональных ловушек: ловушка метрик, ловушка возрастающей бюрократии, ловушка дефицита финансирования, ловушка электронизации и цифровизации, ловушка редукции качества образования, ловушка кадрового потенциала. Исследование институциональных ловушек через призму дискурсов основных акторов позволяет получить более полное понимание их механизмов и социальных контекстов. Акторы в подавляющем большинстве негативно воспринимают внедряемые в ходе оптимизации институты, которые ассоциируются с ухудшением качества образовательной и научной деятельности. Преодоление сложившихся институциональных ловушек возможно через развитие делиберативных процессов в ходе планирования и осуществления реформ в сфере образования и науки.
Вольчик Вячеслав Витальевич — доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой экономической теории, Южный федеральный университет (Ростов-на-Дону, Российская Федерация; e-mail: volchik@sfedu.ru).