2024 (21), №4

Концепция технологического суверенитета в современной государственной политике России

Для цитирования:

Потапцева, Е. В., Акбердина, В. В., Пономарева, А. О. (2024). Концепция технологического суверенитета в современной государственной политике России. AlterEconomics, 21(4), 818–842. https://doi.org/10.31063/AlterEconomics/2024.21-4.9

Аннотация:

В условиях глобальных экономических изменений и политических вызовов, обеспечение технологического суверенитета приобретает всё большее значение для России. Институциональные и правовые рамки для его реализации в настоящее время только формируются, отсутствует единая концептуальная база понятия технологического суверенитета, которая включает в себя систему понятий, цель, область государственного, регулирования, механизмы реализации и др. Исследование направлено на систематизацию существующих ключевых понятий и правовых рамок, необходимых для обеспечения технологического суверенитета в Российской Федерации. Методологической базой исследования служит институциональный подход, а также принципы и инструменты критического анализа, позволяющие выявить достоинства и недостатки нормативно-правовой базы технологического суверенитета РФ. Информационную базу исследования составили нормативные документы, посвященные формированию правовых рамок реализации и обеспечению технологического суверенитета. В результате сформулированы принципы обеспечения технологического суверенитета, а также важнейшие направления для повышения эффективности государственной политики обеспечивающей его достижение. Результаты исследования вносят свой вклад в формирование представлений о границах и принципах реализации технологического суверенитета. Раскрываются ключевые аспекты концептуального подхода к технологическому суверенитету и механизмы его реализации в контексте современных вызовов и возможностей. Государственная политика в этой области будет эффективной, если в основе ее механизмов будет лежать комплексный и системный подход, который рассматривает технологический суверенитет как часть общего национального развития.

Скачать статью в формате PDF
Скачано: 32, размер: 646.8 KB

Потапцева Екатерина Викторовна — кандидат экономических наук, старший научный сотрудник, Институт экономики УрО РАН; https://orcid.org/0000-0001-8670-0304 (Российская Федерация, 620014, г. Екатеринбург, ул. Московская, 29; e-mail: potaptseva.ev@uiec.ru).

Акбердина Виктория Викторовна — доктор экономических наук, профессор, член-корреспондент РАН, зав. отделом, Институт экономики УрО РАН; https://orcid.org/0000-0002-6463-4008 (Российская Федерация, 620014, г. Екатеринбург, ул. Московская, 29; e-mail: akberdina.vv@uiec.ru).

Пономарева Алёна Олеговна — младший научный сотрудник, Институт экономики УрО РАН; https://orcid.org/0000-0003-0525-7115 (Российская Федерация, 620014, г. Екатеринбург, ул. Московская, 29; e-mail: ponomareva.ao@uiec.ru).

Абалкин, Л. И. (1994). Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение. Вопросы экономики, (12), 4–16.

Акаев, А. А., Девезас, Т. К., Кораблёв, В. В., Сарыгулов, А. И. (2024). Критические технологии и перспективы развития России в условиях экономических и технологических ограничений. Terra Economicus, 22 (2), 6–21. https://doi.org/10.18522/2073-6606-2024-22-2-6-21

Афанасьев, А. А. (2022a). Становление ограниченно открытой экономики суверенного типа
в современной России: понятие, этапы, сущностные характеристики. Экономические отношения, 12 (3), 345–366. https://doi.org/10.18334/eo.12.3.115123

Афанасьев, А. А. (2022b). «Технологический суверенитет» как научная категория в системе современного знания. Экономика, предпринимательство и право, 12 (9), 2377–2394. https://doi.org/10.18334/epp.12.9.116243

Афанасьев, А. А. (2022c). Формирование ограниченно открытой экономики суверенного типа в современной России. Москва: Первое экономическое издательство. https://doi.org/10.18334/9785912924415

Варшавский, А. Е. (2015). Методические принципы оценивания научно-технологической безопасности России. Вестник Московского университета. Серия 25, Международные отношения и мировая политика. 7 (4), 73–100.

Гареев, Т. Р. (2023). Технологический суверенитет: от концептуальных противоречий
к практической реализации. Terra Economicus, 21 (4), 38–54. https://doi.org/10.18522/2073-6606-2023-21-4-38-54

Дементьев, В. Е. (2023). Технологический суверенитет и приоритеты локализации производства. Terra Economicus, 21 (1), 6–18. http://dx.doi.org/10.18522/2073-6606-2023-21-1-6-18

Капогузов, Е. А., Шерешева, М. Ю. (2024). От импортозамещения к технологическому суверенитету: содержание дискурса и возможности нарративного анализа. Terra Economicus, 22 (3), 128–142. https://doi.org/10.18522/2073-6606-2024-22-3-128-142

Караваева, И. В. (2021). Теория экономической безопасности: этапы развития и переход
к новой реальности. Федерализм, 26 (2), 5–24. https://doi.org/10.21686/2073-1051-2021-2-5-24

Караваева, И. В., Лев, М. Ю. (2023). Экономическая безопасность: технологический суверенитет в системе экономической безопасности в современной России. Экономическая безопасность, 6 (3), 905–924. https://doi.org/10.18334/ecsec.6.3.118475

Карпышева, Ю. О. (2018). К вопросу о соотношении понятий «система национальной безопасности» и «система обеспечения национальной безопасности». Байкальский Вестник ДААД, (1), 30–34.

Кирдина-Чэндлер, С. Г. (2024). Становление нового мирового порядка: вызовы для российского
обществоведения. Социологические исследования, (6), 29–41. https://doi.org/10.31857/S0132162524060033

Кокошин, А. А. (2017). Методологические вопросы оценки угроз национальной безопасности.
Социологические исследования, (11), 19–29. https://doi.org/10.7868/S0132162517110034

Лев, М. Ю. (2022). О возрастании значимости исследований национальной безопасности в современной экономической науке. Экономическая безопасность, 5 (1), 303–338. https://doi.org/10.18334/ecsec.5.1.114415

Ленчук, Е. Б. (2024). Технологический суверенитет — новый вектор научнотехнологической политики России. Журнал Новой экономической ассоциации, (3(64)), 232–237. https://doi.org/10.31737/22212264_2024_3_232-237

Песков, Д. (2022). Условия технологического суверенитета. Экономист, (6), 30–32.

Побережников, И. В., Артемов, Е. Т. (2024). Советский опыт достижения технико-экономической независимости страны. Вестник Российской академии наук, 94 (5), 429–439. https://doi.org/10.31857/S0869587324050044

Потапцева, Е. В., Акбердина, В. В. (2023). Технологический суверенитет: понятие, содержание и формы реализации. Вестник Волгоградского государственного университета. Экономика, 25 (3), 5–16. https://doi.org/10.15688/ek.jvolsu.2023.3.1

Фальцман, В. (2018). Технологические суверенитеты России. Статистические измерения.
Современная Европа, (3), 83–91. http://dx.doi.org/10.15211/soveurope320188391

Юревич, М. А. (2023). Технологический суверенитет России: понятие, измерение, возможность достижения. Вопросы теоретической экономики, (4), 7–21. https://doi.org/10.52342/2587-7666VTE_2023_4_7_21

Brewer, E., Demmer, M., Du, B., Ho, M., Kam, M., Nedevschi, S., Pal, J., Patra, R., Surana, S., Fall, K. (2005). The case for technology in developing regions. Computer, 38 (6), 25–38. https://doi.org/10.1109/mc.2005.204

Calzada, I. (2019). Technological Sovereignty: Protecting Citizens’ Digital Rights in the AI-Driven and Post-GDPR Algorithmic and City-Regional European Realm. Regions Magazine. http://dx.doi.org/10.1080/13673882.2018.00001038

Cao, G. H. (2016). Technological independence in Chinese-Western philosophies of techno­logy. International Journal of Humanities and Social Science, 6 (2), 31–42.

Chitale, V. P. (1974). Basic Issues in Technological Independence. Indian Journal of Public Administration, 20 (3), 604–615. https://doi.org/10.1177/0019556119740312

Couture, S., Toupin, S. (2020). What does the notion of “sovereignty” mean when referring to the digital? International Organisations Research Journal, 15 (4), 48–69. https://doi.org/10.17323/1996-7845-2020-04-03

Crespi, F., Caravella, S., Menghini, M., Salvatori, C. (2021). European Technological Sovereignty: an Emerging Framework for Policy strategy. Intereconomics, 56 (6), 348–354. https://doi.org/10.1007/s10272-021-1013-6

Da Ponte, A., Leon, G., & Alvarez, I. (2022). Technological sovereignty of the EU in advanced 5G mobile communications: An empirical approach. Telecommunications Policy, 47 (1), 102459. https://doi.org/10.1016/j.telpol.2022.102459

Edler, J., Blind, K., Frietsch, R., Kimpeler, S., Kroll, H., Lerch, C., Reiss, T., Roth, F., Schubert, T., Schuler, J., Walz, R. (2020). Technology Sovereignty: from demand to concept (No. 02/2020). Perspectives-Policy Brief.

Edler, J., Blind, K., Frietsch, R., Kimpeler, S., Kroll, H., Lerch, C., Reiß, T., Roth, F., Schubert, T., Schuler, J., Walz, R. (2021). Technology Sovereignty. From Demand to Concept. Fraunhofer ISI. https://doi.org/10.24406/publica-fhg-300409

Falck, O., Falk, S. (2024). Focus on Critical Key Technologies: The Race for Leadership in Industry and Technology Policy. EconPol Forum, 25 (3), 42–46.

Garcia-Macia, D., Goyal, R. (2020). Technological and Economic Decoupling in the Cyber Era.

Grant, P. (1983). Technological sovereignty: Forgotten factor in the ‘hi-tech’ razzamatazz. Prometheus, 1 (2). https://doi.org/10.1080/08109028308628930

Green, S., Melnyk, A., Powers, D. (2002). Is economic freedom necessary for technology diffusion? Applied Economics Letters, 9 (14), 907–910. https://doi.org/10.1080/13504850210135705

Gries, T., Grundmann, R. (2014). Trade and fertility in the developing world: the impact of trade and trade structure. Journal of Population Economics, 27 (4), 1165–1186. https://doi.org/10.1007/s00148-014-0508-x

Juhász, R., Lane, N., Rodrik, D. (2023). The new economics of industrial Policy. https://doi.org/10.3386/w31538

Mazzucato, M. (2018). Mission-Oriented Research & Innovation in the European Union. A problem-solving approach to fuel innovation-led growth. Publications Office of the European Union. https://doi.org/10.2777/360325

Patel, S. J. (1976). Towards technological independence of the third world. Foreign Trade Review, 10 (4), 303–323. https://doi.org/10.1177/0015732515760405

Peiris, S. J., Muir, D. V., Mano, R., Cerdeiro, D. A., Eugster, J. (2021). Sizing up the effects of technological decoupling. IMF Working Paper, 2021 (069), 1. https://doi.org/10.5089/9781513572673.001.a001

Rodríguez, M. R. (2020). En busca de la autonomía tecnológica. La trayectoria de la Empresa Nuclear Argentina de Centrales Eléctricas S. A., 1980–1996. América Latina En La Historia Económica, 28 (1), 1–22. https://doi.org/10.18232/alhe.1097

Rodrik, D., Stiglitz, J. (2024). A New Growth Strategy for Developing Nations. https://tinyurl.com/ymrg8qom (дата обращения: 03.07.2024).

Sattarov, M. K., Yunusova, I. R. (2019). Systematization of Factors of Technological Independence of the Russian Oil-Refining Industry. Modern Science, (10-2), 56–60.

Wigell, M., Deschryvere, M., Fjäder, C., Helwig, N., Kaitila, V., Koski, H., Seilonen, J., Suominen, A. (2022). Europe Facing Geoeconomics: Assessing Finland’s and the EU’s Risks and Options in the Technological Rivalry. Prime Minister’s Office. http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-383-205-3 (дата обращения: 03.07.2024).