Аннотация:
В современной налоговой теории и практике очень тесно переплетаются понятия реформы, гармонизации и налогового маневра. Цель исследования — выделить роль налогового маневра как инструмента экономической политики государства. Для достижения цели был проведен анализ теоретических подходов на основе общенаучных методов: анализа, синтеза и др. Обзор теоретических и эмпирических исследований позволил выделить следующее соотношение между данными категориями: основой современной налоговой политики является стабильная налоговая система. Однако в ходе налогового регулирования требуется определенная гибкость экономических инструментов. Налоговая реформа представляет собой фундаментальную структурную перестройку налоговой системы. Налоговая гармонизация выступает как налоговая реформа, направленная на приведение в соответствие налоговых систем стран-партнеров с целью стимулирования интеграционных процессов бизнеса. Авторы проанализировали два налоговых маневра: первое — изменение соотношения таможенных пошлин и налога на добычу полезных ископаемых (на нефть), второе — снижение страховых взносов за счет увеличения налога на добавленную стоимость и налога на доходы физических лиц, а также возможные макроэкономические следствия указанных мероприятий. Налоговый маневр выступает исключительно как инструмент, обеспечивающий гибкость налоговой политики, поскольку изменяет только элемент налога с целью изменения налоговой нагрузки на экономических агентов. Эмпирический анализ показал, что в России налоговые маневры представляют собой совокупность мероприятий по наполнению бюджета или покрытию его дефицита. Такое использование налогового маневра лишь закрепляет фискальный характер налоговой системы.
Кежун Людмила Анатольевна, кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры политической экономии Уральского государственного экономического университета, г. Екатеринбург, e-mail: kezhoon.l@mail.ru
Комарова Оксана Викторовна, кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры политической экономии Уральского государственного экономического университета, г. Екатеринбург, e-mail: okkomarova@yandex.ru