DOI:
10.31063/2073-6517/2018.15-3.7
Для цитирования:
Аннотация:
Статья отражает авторский взгляд на предпосылки и факторы оценки кросс-эффектов государственных программ в контексте принципов зелёной экономики. Гипотеза исследования заключается в том, что переход к зелёной экономике может быть оценен как результат реализации не одной, а нескольких взаимодействующих и взаимосвязанных государственных программ. Исследование проведено на основе обзора научных исследований, справочно-информационных документов и контент-анализа нормативно-правовой базы в рассматриваемой предметной области. Раскрыты теоретические предпосылки появления и формирования концепции зелёной экономики. Показано, что достижение принципов зелёной экономики на уровне отдельных государств обеспечивается через реализацию задач национальных стратегий перехода к зелёной экономике. Рассмотрены методы оценки перехода к принципам зелёной экономики, используемые в экспертном сообществе. Обоснована необходимость совершенствования оценки эффективности государственных программ, которые могут прямо или косвенно свидетельствовать о реализации принципов зелёной экономики. Выделены специфические черты программных механизмов, обусловливающие разработку модели оценки эффектов государственных программ. В качестве примера из ранних исследований авторами показана возможность оценки кросс-эффектов реализации государственных программ в сфере развития малого и среднего предпринимательства. Обоснована возможность и необходимость такой оценки в сфере зелёной экономики. Изложены институциональные предпосылки развития инструментария оценки кросс-эффектов государственных программ в контексте принципов зелёной экономики, а также факторы, отражающие объективную необходимость такой оценки. Авторами предложены критерии, которые отражают условия (возможности) и цели проведения оценки кросс-эффектов государственных программ в контексте реализации принципов зелёной экономики. По мнению авторов статьи, именно метод оценки кросс-эффектов государственных программ представляется весьма перспективным, поскольку направлен на повышение результативности и эффективности механизмов государственного управления, в том числе с учетом реализации стратегических целей общественного развития.
Дорошенко Светлана Викторовна — доктор экономических наук, доцент, заведующий сектором Института экономики УрО РАН (Екатеринбург, Российская Федерация, e-mail: doroshenkos@mail.ru).
Трушкова Екатерина Александровна — кандидат экономических наук, научный сотрудник Института экономики УрО РАН (Екатеринбург, Российская Федерация, e-mail: e-ilinbaewa777@mail.ru).
Худякова Татьяна Станиславовна — старший преподаватель кафедры управления качеством Уральского государственного экономического университета (Екатеринбург, Российская Федерация, e-mail: khudyakova_t@mail.ru).
1. Бобылев С. Н., Захаров В. М. «Зелёная» экономика и модернизация. Эколого-экономические основы устойчивого развития // На пути к устойчивому развитию России. — 2012. — № 60. — С. 35–64.
2. Бочко В. С. Зелёная экономика: содержание и методология познания // Известия УрГЭУ. — 2016. — № 3(65). — С. 5–13.
3. Голоушкин С. А. Проблемы оценки государственных программ развития малого предпринимательства в современной России // Историческая и социально-образовательная мысль. — 2012. — № 4 (14). — С. 130–132.
4. Ковылин Ю. А., Мамедов Н. М. Зелёная экономика как предпосылка устойчивого развития // Вестник экологического образования в России. — 2013. — Т. 4. — № 70. — С. 33–35.
5. Копыченко Г. С. Программный бюджет — формальность или эффективный механизм устойчивого развития? // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. — 2013. — № 11(59) [Электронный ресурс]. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=21408617.
6. Мартынов А. Зелёная экономика: мировой опыт и российская практика// Общество и экономика. — 2014. — № 12. — С. 120–142.
7. Мингалева Ж. А., Шпак Н. А. Особенности применения подхода эко-эффективности к формированию сценариев развития эколого-социо-экономических систем // Экономика и предпринимательство. — 2014. — Т. 8. — № 5. — С. 285–288.
8. Худякова Т. С., Шеломенцев А. Г., Дорошенко С. В. Реализация программно-целевого подхода к развитию малого и среднего предпринимательства региона // Управленец. — 2016. — № 6 (64). — С. 48–55.
9. Шаш Н. Н. Управление эффективностью государственных программ: методологические основы разработки программного бюджета // Управленец. — 2015. — № 1 (53). — С. 4–15.
10. Dobb M. Economic theory and socialism. — London, 1954.
11. Holzman F. D. Consumer sovereignty and the role of economic development // Economia internazionale. — May, 1958. — Vol. XI. — P. 193–207.
12. Hirshleifer J., De Haven J., Milliman J. Water supply, economics, technology and policy. — Chicago, 1960.
13. Meadows D. H., Meadows D. L., Randers J. L., Behrens W. I., et al. The Limits to Growth: A Report for the Club Romes Project on the Predicament of Mankind. — New-York: Universe Books, 1972. — 207 p.
14. Mesarevich M., Pestel E. Mankind at the turning point. The Second Report to the Club of Rome. — Toronto, 1996. — 210 p.