2014, №1

Совершенствование налогообложения добычи нефти и газа в Российской Федерации

Просмотров: 2

Аннотация:

Статья посвящена анализу системы налогообложения добычи нефти и газа в России и разработке предложений по ее совершенствованию с учетом перспектив развития отрасли, существующих ресурсных ограничений, а также значения для формирования консолидированного бюджета. Правительство в 2011–2013 годах уделяло повышенное внимание вопросам совершенствования НДПИ, но последние новации повлекли доминирование фискальной функции этого налога. Ситуация в отрасли требует обратного — растет потребность в инвестициях в разработку месторождений в новых нефтегазовых провинциях, развитие транспортных и перерабатывающих мощностей. Ревизия использования природной ренты не должна подорвать конкурентоспособность топливно-сырьевых отраслей. Долгосрочным целям и государства, и бизнеса отвечает реинвестирование части природной ренты самими отраслями. При разработке концепции налогообложения добычи углеводородного сырья необходимо основываться на следующих подходах: налогообложение результата деятельности компаний; стимулирование рационального пользования недрами и наиболее полного извлечения основных и попутных компонентов; экономическая и бюджетная эффективность; простота администрирования. В статье сформулированы предложения по совершенствованию действующего в России механизма налогообложения добычи углеводородного сырья, в части таких налогов, как НДПИ, налог на прибыль, экспортная пошлина и платежи, установленные Законом РФ «О недрах».

Скачать статью в формате PDF
Скачано: 9, размер: 516.0 KB

Понкратов Вадим Витальевич, кандидат экономических наук, заместитель директора Центра налоговой политики Института финансово-экономических исследований ФГОБУ ВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»., г. Москва,  e-mail: vadim.ponkratov@gmail.com

  1. О предложении Минэнерго России о классификации проектов по разработке участков недр, содержащих запасы трудноизвлекаемой нефти, определенных на основе показателей проницаемости коллекторов и вязкости нефти. Распоряжение от 3 мая 2012 г. №700-р [Электронный ресурс]. URL: http://правительство.рф/gov/results/18899/ (дата обращения: 28.09.2013).
  2. О стимулировании новых шельфовых проектов. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 года № 443-р [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102310404 (дата обращения: 15.11.2013).
  3. Даниленко Л. Н. Анализ категории «рента» в контексте современной экономики // Журнал экономической теории. — 2013. — №2. — C. 124-135.
  4. Львов Д. С. Вернуть народу ренту. — М.: Изд-во Эксмо, Изд-во Алгоритм, 2004.
  5. Методика экономической оценки важнейших видов природных ресурсов в странах-членах СЭВ / Секретариат СЭВ.
  6. Милов В. Может ли Россия стать нефтяным раем // Pro et Contra. — 2006. — № 2-3.
  7. Пахомов В. П., Атаманова Е. А. Горная рента: теоретико-методологический аспект // Журнал экономической теории. — 2012. — №4. — С. 39-46.
  8. Понкратов В. В. Налогообложение добычи и экспорта углеводородного сырья в Российской Федерации — что нам готовит 2013 год // Нефть. Газ. Право. — 2012. — №6. — С. 11-16.
  9. Понкратов В. В. Налогообложение добычи нефти и газа в Российской Федерации. Ретроспективный анализ, действующая система, направления совершенствования. — Ижевск: Институт компьютерных исследований, 2011.
  10. Понкратов В. В. Налогообложение добычи природного газа в РФ. К новым правилам // Финансы. — 2012. — №10.
  11. Понкратов В. В. Совершенствование налогообложения добычи нефти // Финансы. — 2011. — №6. — С. 38-40.
  12. Понкратов В. В. Совершенствование системы налогообложения добычи нефти и газа с учетом углеводородного потенциала российской экономики // Налоги и финансовое право. — 2012. — №7. — С. 223-229.
  13. Разовский Ю. В. Сверхприбыль недр. — М.: Эдиториал УРСС, 2001.
  14. Состояние минерально-сырьевой базы нефти и конденсата Российской Федерации на 01.01.2013. Аналитический доклад [Электронный ресурс]. URL: http://www.mineral.ru/Facts/russia/156/506/3_01_oil.pdf (дата обращения: 15.11.2013).
  15. Таможенная служба Российской Федерации в 2012 году: справочные материалы к заседанию коллегии ФТС России [Электронный ресурс]. URL: http://urf.podelise.ru/docs/428/index-2130032.html.
  16. Энергетическая стратегия Российской Федерации до 2030 года. [Электронный ресурс]. URL: http://minenergo.gov.ru/activity/energostrategy/.

Tags: