РЕФОРМИРОВАНИЕ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ: НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

Аннотация:

Модель пенсионной системы будет эффективной тогда, когда она соответствует текущим условиям и требованиям ее функционирования, а значит, она должна меняться вместе с ними. В статье сделана попытка ответить на такие вопросы, как, насколько радикальны должны быть эти изменения и как оценить их влияние. В статье представлены результаты анализа и оценки реформирования пенсионной системы России. Рассмотрены тенденции и направления ее изменения с начала формирования в постсоветский период по настоящее время. Обозначены основные недостатки и изъяны пенсионной системы конца советского периода, которые сохранились до сих пор. Представлены предпосылки и факторы, которые приводили к началу активной модернизации и смене вектора развития. Приведен анализ изменений структуры и модели системы пенсионного страхования. Дана характеристика новых инструментов пенсионного обеспечения, а также трудностей, которые возникали в процессе их разработки и внедрения. Описаны макроэкономические условия, в которых происходил поиск эффективной модели пенсионной системы России. Основное внимание в статье уделено тем принципам системы пенсионного страхования, которые превалировали в тот или иной период развития страны. Представлены различные системы оценки пенсионной системы, выделены их особенности. В качестве критерия оценки результатов реформирования пенсионной системы принят размер пенсий. Путем наложения динамики такого основного параметра, как коэффициент замещения, на этапы реформирования в пенсионной системе была получена оценка ее последствий в виде графического изображения. В заключении на основе представленной оценки сделан вывод о нерешенных проблемах в пенсионной системе России.