DOI:
10.31063/2073-6517/2019.16-4.14
Для цитирования:
Вольчик В. В. Институциональные ловушки в сфере образования и науки в условиях оптимизации //
Журнал экономической теории. — 2019. — Т. 16. — № 4. — С. 783-795
Аннотация:
Глубокие институциональные реформы в российской сфере образования и науки в настоящее время характеризуются доминированием концепта оптимизации. Риторика оптимизации при разработке мер социально-экономической политики тесно связана с неолиберальной идеологией. Идеи, которые широко распространены и укоренены в общественном дискурсе, сопряжены с институциональными изменениями и проводимой политикой. Теоретические рамки нарративной экономической теории и конструкторского институционализма позволяют на основании анализа нарративов и дискурсов основных акторов выявить неэффективные и субоптимальные институты или институциональные ловушки, возникающие в процессе реформ. Анализируются формы рациональности, связанные с разработкой и реализацией институциональных инноваций. На основе транскриптов двадцати глубинных интервью, проведенных с научно-педагогическими работниками, анализируются шесть институциональных ловушек: ловушка метрик, ловушка возрастающей бюрократии, ловушка дефицита финансирования, ловушка электронизации и цифровизации, ловушка редукции качества образования, ловушка кадрового потенциала. Исследование институциональных ловушек через призму дискурсов основных акторов позволяет получить более полное понимание их механизмов и социальных контекстов. Акторы в подавляющем большинстве негативно воспринимают внедряемые в ходе оптимизации институты, которые ассоциируются с ухудшением качества образовательной и научной деятельности. Преодоление сложившихся институциональных ловушек возможно через развитие делиберативных процессов в ходе планирования и осуществления реформ в сфере образования и науки.
Вольчик Вячеслав Витальевич — доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой экономической теории, Южный федеральный университет (Ростов-на-Дону, Российская Федерация; e-mail: volchik@sfedu.ru).
Балацкий Е. В. Диссертационная ловушка // Свободная мысль. — 2005. — Т. 21. — № 2.
Бейкер Р. и др. Отчет рабочей группы AAPOR о неслучайных выборках: июнь 2013: пер. с англ. Д. Рогозина, А. Ипатовой; под ред. А. Чурикова. — М.: Общероссийский общественный фонд «Общественное мнение», 2016.
Вебер М. Хозяйство и общество: очерки понимающей социологии. — T. I. Социология. — М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2016.
Вольчик В. В. Реформирование российской системы высшего образования: роль мифов и институтов // TERRA ECONOMICUS. — 2013. — № 11(2). — С. 94–103.
Вольчик В. В., Кот В. В. Институциональные изменения в контексте модернизации хозяйственных порядков // Journal of Institutional Studies (Журнал институциональных исследований). — 2013. — No. 5(4).
Вольчик В. В., Кривошеева-Медянцева Д. Д. Исследование институциональной структуры сферы образования: основные концепты и теоретические рамки // TERRA ECONOMICUS. — 2015. — Т. 13. — № 2.
Вольчик В. В., Кривошеева-Медянцева Д. Д. Реформы в сфере высшего образования: роль институтов и социального капитала // Journal of Institutional Studies (Журнал институциональных исследований). — 2016. — № 8(2).
Вольчик В. В., Маслюкова Е. В. Ловушка метрик, или почему недооценивается неявное знание в процессе регулирования сферы образования и науки // Journal of Institutional Studies (Журнал институциональных исследований). — 2018. — Т. 10. — No. 3. — P. 158–179. — DOI: 10.17835/2076–6297.2018.10.3.158–179.
Вольчик В. В., Маслюкова Е. В. Реформы, неявное знание и институциональные ловушки в сфере образования и науки // TERRA ECONOMICUS. — 2019. — № 17(2). — С. 146–162.
Вольчик В. В., Корытцев М. А., Маслюкова Е. В. Институциональные ловушки и новый менеджеризм в сфере образования и науки // Управленец. — 2018. — № 9(6).
Ефимов В. М. Экономическая наука под вопросом. — М.: Инфра-М, 2016.
Жук А. «Налоговая ловушка» развития предпринимательства в России // Вопросы экономики. — 2012. — № 2. — С. 132–139.
Интрилигатор М. Математические методы оптимизации и экономическая теория. — М.: «Прогресс», 1975.
Канторович Л. В. Экономический расчет наилучшего использования ресурсов. — М.: Издательство Академии наук СССР, 1960.
Квале С. Исследовательское интервью. — М.: Смысл, 2003.
Певная М. В., Шуклина Е. А. Институциональные ловушки нелинейного развития высшего образования в России // Интеграция образования. — 2018. — № 22 (1).
Полтерович В. М. Институциональные ловушки и экономические реформы // Экономика и математические методы. — 1999. — № 35(2).
Тамбовцев В. Л., Рождественская И. А. Программно-целевое планирование: вчера, сегодня… Завтра? // Вопросы экономики. — 2016. — № 6. — С. 76–90.
Тамбовцев В. Л. Идеи и интересы, экономическая политика и институты // Вопросы экономики. — 2019. — № 5. — С. 26–45.
Уильямсон О. Поведенческие предпосылки современного экономического анализа // THESIS. — 1993. — Вып. 3. — С. 39–49.
Шмерлина И. А. «Институциональная логика»: критический анализ направления // Социологический журнал. — 2016. — Т. 22. — № 4. — C. 110–138. — DOI: https://doi.org/10.19181/socjour.2016.22.4.4812.
Akerlof G. A., Snower D. J. Bread and bullets // Journal of Economic Behavior & Organization. — 2016. — No. 126. — P. 58–71. — DOI: https://doi.org/10.1016/j.jebo.2015.10.021.
Arthur W. Increasing Returns and Path Dependence in the Economy. — 1994. — DOI: doi:10.3998/mpub.10029.
Arthur W. B. Competing Technologies, Increasing Returns, and Lock-In by Historical Events // The Economic Journal. — 1989. — No. 99(394). — P. 116. — DOI: https://doi.org/10.2307/2234208.
Beckert J., Bronk R. An introduction to uncertain futures // Uncertain Futures: Imaginaries, Narratives, and Calculation in the Economy. — 2018. — P. 1–36. — DOI: https://doi.org/10.1093/oso/9780198820802.003.0001.
Beer D. Metric Power. — London: Palgrave Macmillan UK, 2016. — DOI: https://doi.org/10.1057/978–1-137–55649–3.
Campbell D. T. Assessing the impact of planned social change // Evaluation and Program Planning. — 1979. — No. 2(1). — P. 67–90. — DOI: 10.1016/0149–7189(79)90048-x.
David P. A. Clio and the Economics of QWERTY // The American Economic Review. — 1985. — Vol. 75. — P. 332–337. — DOI: https://doi.org/10.2307/1805621.
David P. A. Path Dependence, Its Critics, and the Quest for ‘Historical Economics’ // The Evolution of Economic Institutions. — 2007. — DOI: https://doi.org/10.4337/9781847207036.00016.
Graeber D. The Utopia of Rules: On Technology, Stupidity, and the Secret Joys of Bureaucracy. — NY: Melville House, 2015.
Hay C. Constructivist Institutionalism // The Oxford Handbook of Political Institutions. — Oxford University Press, 2009. — DOI: https://doi.org/10.1093/oxfordhb/9780199548460.003.0004.
Hayek F. A. The Fatal Conceit: The Errors of Socialism. — 2013. — DOI: https://doi.org/10.4324/9780203734001.
Jany-Catrice F. Evaluating public policies or measuring the performance of public services? — 2016. — DOI: https://doi.org/10.1007/978–3-319–44000–2_10.
Lorenz C. If You’re So Smart, Why Are You under Surveillance? Universities, Neoliberalism, and New Public Management // Critical Inquiry. — 2012. — No. 38(3). — P. 599–629. — DOI: https://doi.org/10.1086/664553.
North D. C. Institutions, Institutional Change and Economic Performance. — 1990. — DOI: https://doi.org/10.1017/CBO9780511808678.
North D. C. Understanding the Process of Economic Change. — Princeton University Press, 2005. — DOI: https://doi.org/10.1515/9781400829484.
Schmidt V. A. Discursive Institutionalism: The Explanatory Power of Ideas and Discourse // Annual Review of Political Science. — 2008. — No. 11(1). — P. 303–326. — DOI: https://doi.org/10.1146/annurev.polisci.11.060606.135342.
Shiller R. J. Narrative Economics // American Economic Review. — 2017. — No. 107(4). — P. 967–1004. — DOI: https://doi.org/10.1257/aer.107.4.967.
Smith V. L. Rationality in Economics. — Cambridge University Press, 2007. — DOI: https://doi.org/10.1017/CBO9780511754364.
Verbeek B. Instrumental Rationality and Moral Philosophy: an Essay on the Virtues of Cooperation. — Springer Netherlands, 2002.
Volchik V., Maslyukova E. Performance and sustainability of higher education: Key indicators versus academic values // Journal of Security and Sustainability Issues. — 2017. — No. 6(3). — P. 501–512. — DOI: https://doi.org/10.9770/ jssi.2017.6.3(14).