Для цитирования:
Цедилин, Л. И. (2026). Технологический суверенитет: уроки советской научно-технической политики и рыночные альтернативы. AlterEconomics, 23(3), 827–844. https://doi.org/10.31063/AlterEconomics/2026.23-3.15
Аннотация:
Широкое обсуждение проблем технологического суверенитета России актуализирует вопрос об экономической эффективности такой политики. Целью статьи является раскрытие противоречия между политикой технологического суверенитета как самоцели и рыночными механизмами функционирования отечественного бизнеса. От советского периода современная технологическая политика унаследовала ориентацию на получение преимуществ в системном соревновании, прежде всего за счёт достижения наивысших технологических результатов, однако, как правило, такую ориентацию не удаётся сочетать с обеспечением коммерческого успеха инноваций. Выделенные на НИОКР и их реализацию бюджетные средства нередко осваиваются без учета реальной окупаемости. Требование сочетания достижения технологического самообеспечения производства и коммерческой рентабельности инноваций представляется практически невыполнимым, поскольку отечественным предпринимателям приходится сталкиваться с серьезными ограничениями, связанными как с приспособлением к режиму санкций, так и с внутренними требованиями к обеспечению независимости от внешнего влияния. В статье отмечается положительный опыт коммерчески успешного импортозамещения высокотехнологичных продуктов, при котором удаётся не только окупать затраты, но и получать прибыль от реализации проектов, и к тому же не требующего привлечения бюджетных средств (лекарственные препараты-дженерики, китайский автопром). Обеспечение технологического суверенитета рассматривается в контексте проведения Россией активной промышленной политики с использованием соответствующего инструментария. На основе анализа промышленной политики, ориентированной на обеспечение высокого уровня технологического развития и стабильного роста, сформулированы рекомендации и обоснована важность так называемой горизонтальной промышленной политики для обеспечения технологического лидерства в ключевых секторах.
Цедилин Леонид Иванович — кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник, Институт экономики РАН (Российская Федерация, 117218, г. Москва, Нахимовский проспект, 32; e-mail: lcedilin@yandex.ru).
Афанасьев, А. А. (2023). Технологический суверенитет: варианты подходов к рассмотрению проблемы. Вопросы инновационной экономики, 13(2), 689–706. https://doi.org/10.18334/vinec.13.2.117375
Ващенко, В. П. (2010). От «внедрения» до «осознания» и «принуждения»: об инновациях и их производных. Управление наукой и наукометрия, 5(1), 93–103.
Вологова, Ю. В. (2025). Программы инновационного развития: опыт реализации и новые приоритеты в политике технологического суверенитета. Москва: Институт экономики РАН, 66.
Вологова, Ю. В. (2026). Программы инновационного развития госкомпаний в формировании национальной инновационной системы России. AlterEconomics, 23(1), 190–209. https://doi.org/10.31063/AlterEconomics/2026.23-1.11
Гринберг, Р. С., Кноглер, М., Цедилин, Л. И. (2008). Экономическая и промышленная политика Баварии: уроки для российских регионов. Москва: Институт современного развития, 99.
Доржиева, В. В. (2022). Государственная политика импортозамещения как фактор развития фармацевтической промышленности России: влияние санкций и шаги к успеху. Вестник Института Экономики, (6) 68–78. https://doi.org/10.52180/2073-6487_2022_6_68_78
Капогузов, Е. А., Шерешева, М. Ю. (2024). От импортозамещения к технологическому суверенитету: содержание дискурса и возможности нарративного анализа. Terra Economicus, 22(3), 128–142. https://doi.org/10.18522/2073-6606-2024-22-3-128-142
Ленчук, Е. Б. (2023). Технологическая модернизация как основа антисанкционной политики. Проблемы прогнозирования, (4(199)), 54–66. https://doi.org/10.47711/0868-6351-199-54-66
Ленчук, Е. Б. (2024). Стратегическое планирование как инструмент обеспечения технологического суверенитета. Научные труды Вольного экономического общества России, 248(4), 441–451. https://doi.org/10.38197/2072-2060-2024-248-4-441-451
Ленчук, Е. Б., Филатов, В. И. (2023). Стратегическое планирование как инструмент снижения неопределенности в условиях глобальной экономической трансформации. Вестник Института экономики Российской академии наук, (4), 7–24. https://doi.org/10.52180/2073-6487_2023_4_7_24
Маццукато, М. (2023). Предпринимательское государство: Развеем мифы о государстве и частном секторе. (Пер. с англ. М. Добряковой). Mосква: Изд. дом Высшей школы экономики, 360.
Полтерович, В. М. (2022). Еще раз о том, куда идти: к стратегии развития в условиях изоляции от Запада. Журнал Новой экономической ассоциации, (3(55)), 238–244. https://doi.org/10.31737/2221-2264-2022-55-3-17
Пороховский, А. А. (2023). Экономический суверенитет России: проблемы становления и обеспечения. Экономическое возрождение России, (3(77)), 10–15. https://doi.org/10.37930/1990-9780-2023-3-77-10-15
Сапир, Ж. (2020). Основы экономического суверенитета и вопрос о формах его реализации. Проблемы прогнозирования, (2(179)), 3–12.
Сапир, Ж. (2023, 23 января). Экономическое планирование: ренессанс забытой практики и возможности для России. Монокль, (4(1282)), 58–63.
Симачев, Ю. В., Федюнина, А. А. (2025). Приоритеты и инструменты современной промышленной политики: субсидии для сложной экономики. Вопросы экономики, (8), 5–25. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2025-8-5-25
Сухарев, О. С. (2024). Технологический суверенитет России: формирование на базе развития сектора «экономика знаний». Вестник Института экономики Российской академии наук, (1), 47–64. https://doi.org/10.52180/2073-6487_2024_1_47_64
Тен, А. Д. (2026). Технологический суверенитет как системное свойство и условие устойчивого развития АПК. AlterEconomics, 23(1), 162–189. https://doi.org/10.31063/AlterEconomics/2026.23-1.10
Цедилин, Л. И. (2021). Финансирование науки в России и Германии: сопоставление двух подходов и результатов их применения. Вопросы экономики, (2), 147–160. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2021-2-147-160
Цедилин, Л. И. (2024). Экономический суверенитет: понимание и обоснование в соответствии с новыми реалиями. Вопросы теоретической экономики, (2), 19–29. https://doi.org/10.52342/2587-7666VTE_2024_2_19_29
Цедилин, Л. И. (2025). Сравнительный анализ моделей импортозамещения в технологической сфере. AlterEconomics, 22(4), 737–752. https://doi.org/10.31063/AlterEconomics/2025.22-4.10
Pack, H., & Saggi, K. (2006). Is there a case for industrial policy? A critical survey. The World Bank Research Observer, 21(2), 267–297. https://doi.org/10.1093/wbro/lkl001
Rodrik, D. (2009). Industrial Policy: Don’t Ask Why, Ask How. Middle East Development Journal, 1(1), 1–29. https://doi.org/10.1142/S1793812009000024
Stiglitz, J. E. (1989). Markets, market failures, and development. The American Economic Review, 79(2), 197–203.
