Для цитирования:
Дементьев В. Е. Технологическое развитие и структурные изменения в экономике // AlterEconomics. 2022. Т. 19, № 1. С. 116-130.
Аннотация:
В условиях промышленной революции выработка эффективной структурной политики приобретает особую актуальность. Цель статьи — анализ имеющихся теоретических оснований для такой политики. Основное внимание уделяется положениям «новой структурной экономики» и теории длинных (кондратьевских) волн экономического развития, связанной со сменой технологических укладов. Новизна исследования состоит в обосновании того, что структурная политика должна учитывать увеличение роли интеллектуальных активов в развитии не только новейших, но и многих традиционных отраслей экономики. Обсуждаются меры промышленной политики, предлагаемые «новой структурной экономикой» для стран, решающих задачи догоняющего развития. Представлены соответствующие рекомендации для пяти групп отраслей, учитывающие их расстояние до глобальных технологических рубежей. В статье показаны сложности реализации этих рекомендаций. Отмечены риски для развивающихся стран от конкуренции в сфере операционной эффективности. Указывается, что рекомендация по смещению в начало или конец цепочки создания стоимости не должна восприниматься как универсальное руководство по усилению позиций в распределении добавленной стоимости. Рассматривается эволюция отраслевой структуры экономики при переходе от одного технологического уклада к другому (при смене длинных волн экономического развития). Обосновывается, что структурная политика должна учитывать перспективу перехода части отраслей предшествующего технологического уклада в состав несущих отраслей нового уклада. Выявлен волнообразный характер изменения доли инвестиций в интеллектуальные активы в структуре инвестиций в частные основные фонды ряда отраслей. Аргументируется, что повышение терпимости к убыточным фирмам, наблюдаемое в кризисных условиях, усиливает инерционность экономического развития. Продолжающееся существование таких фирм мешает росту более производительных компаний, отрицательно сказывается на общей динамике отдачи от факторов производства. Поэтому сфера структурной политики должна охватывать не только межотраслевые, но и внутриотраслевые сдвиги в использовании ресурсов. Внутриотраслевая структурная политика — актуальное направление дальнейших исследований.
Виктор Е. ДЕМЕНТЬЕВ, доктор экономических наук, профессор, член-корреспондент РАН, Центральный экономико-математический институт РАН Российская Федерация, 117418, г. Москва, Нахимовский проспект, 47 e-mail: vedementev@rambler.ru, https://orcid.org/0000-0001-5612-3999
Антипина О. Н. Каково будущее рыночной экономики? (О книге Джастина Ифу Линя «The Quest for Prosperity») // Вопросы экономики. 2013. № 9. С. 150–160. DOI: https://doi.org/10.32609/0042-8736-2013-9-150-160.
Бест М. Новая конкуренция. Институты промышленного развития. М.: ТЕИС, 2002. 356 c.
Глазьев С. Ю. Стратегия опережающего развития России в условиях глобального кризиса. М.: Экономика, 2010. 255 с.
Дементьев В. Е. Парадокс производительности в региональном измерении // Экономика региона. 2019. Т. 15, № 1. С. 43–56. DOI: 17059/2019–1-4.
Дементьев В. Е. Цепочки создания ценности перед вызовами цифровизации и экономического спада // Вопросы экономики. 2021a. № 3. С. 68–83. DOI: https://doi.org/10.32609/0042–8736–2021–3-68–83.
Дементьев В. Е. Модель интерференции длинных волн экономического развития // Компьютерные исследования и моделирование. 2021b. Т. 13, № 3. С. 649–663. DOI: 10.20537/2076–7633–2021–13–3-649–663.
Портер М. Конкуренция. М.: Издательский дом «Вильямс», 2005. 608 с.
Agénor P., Canuto O., Jelenic M. Avoiding Middle-income Growth Traps // Economic Premise. 2012. No. 98. P. 1–7.
Andrews D., Criscuolo C., Gal P. The Best versus the Rest: The Global Productivity Slowdown, Divergence across Firms and the Role of Public Policy // OECD Productivity Working Papers. 2016. No. 5. DOI: https://doi.org/10.1787/63629cc9-en.
Herrendorf B., Rogerson R. Valentinyi Á. Growth and Structural Transformation // NBER Working Papers. 2013. No. 18996.
Hirooka M. Innovation Dynamism and Economic Growth. A Nonlinear Perspective. Cheltenham, UK; Northampton, MA, USA: Edward Elgar Publishing, 2006. 448 p.
Lin J. Y. Industrial policies for avoiding the middle-income trap: a new structural economics perspective // Journal of Chinese Economic and Business Studies. 2017. Vol. 15, No. 1. P. 5–18. DOI: 10.1080/14765284.2017.1287539.
Lin J. Y. New structural economics: the third generation of development economics // Asian Education and Development Studies. 2002. Vol. 9, No. 3. P. 279–286. DOI: https://doi.org/10.1108/AEDS-02–2019–0039.
Lin J. Y. The Quest for Prosperity: How Developing Economies Can Take Off. Princeton and Oxford: Princeton University Press, 2012. 344 p.
Manyika J., Lund S. et al. Globalization in transition: The future of trade and value chains // McKinsey Global Institute. 2019. URL: https://www.mckinsey.com/featured-insights/innovation-and-growth/globalization-in-transition-the-future-of-trade-and-value-chains (дата обращения: 08.09.2021).
Manyika J., Ramaswamy S. et al. Superstars: The dynamics of firms, sectors, and cities leading the global economy // McKinsey Global Institute. 2018. URL: https://www.mckinsey.com/featured-insights/innovation-and-growth/superstars-the-dynamics-of-firms-sectors-and-cities-leading-the-global-economy (дата обращения: 01.10.2021).
McGowan M. A., Andrews D., Millot V. The Walking Dead? Zombie Firms and Productivity Performance in OECD Countries // OECD Economics Department Working Papers. 2017. No. 1372. DOI: https://dx.doi.org/10.1787/180d80ad-en.
OECD. Handbook on Deriving Capital Measures of Intellectual Property Products. Paris: OECD Publishing, 2010. 167 р.
Pack H., Saggi K. Is there a Case for Industrial Policy: A Critical Survey // World Bank Research Observer. 2006. Vol. 21, No. 2. P. 267–297. DOI: https://doi.org/10.1093/wbro/lkl001.
Rodrik D. Comments on “New Structural Economics” by Justin Yifu Lin // World Bank Research Observer. 2011. Vol. 26, No. 2. P. 227–229. DOI: https://doi.org/10.1093/wbro/lkr010.
Sturgeon T. J., Kawakami M. Global value chains in the electronics industry: characteristics, crisis, and upgrading opportunities for firms from developing countries // International Journal of Technological Learning, Innovation and Development. 2011. Vol. 4, No. 1. P. 120–147. DOI:10.1504/IJTLID.2011.041902.
