Для цитирования:
Бочко, В. С., Захарчук, Е. А. (2023). От типовых стратегий развития территорий к их индивидуализации. AlterEconomics, 20(2), 376–391. https://doi.org/10.31063/AlterEconomics/2023.20-2.5
Аннотация:
В современных условиях, когда разработка стратегических документов долгосрочного планирования развития территорий стала массовым явлением, закономерно возникает необходимость не только в формировании теоретико-методологических подходов к созданию типовых программных документов, но и использования нового, а именно индивидуализированного подхода к их реализации. Авторы предлагают наряду с общим описанием целей, задач и мер по движению территорий к желаемому будущему применять индивидуализированные меры, т. е. учитывающие многогранность и особенности производственно-экономического и социально-культурного потенциала территории. Такие меры должны базироваться на учете потребностей не отдельной личности и не всего территориального сообщества как определенной целостности, а на нуждах отдельных групп людей, которые рассматриваются нами как базовые социальные единицы индивидуализации стратегий развития территорий. Через действия их представителей достигается создание стратегий развития как документа общественного согласия. В статье обосновывается также положение о важной роли глав регионов и муниципалитетов в разработке индивидуализированных стратегий. Одновременно подчеркивается ведущее значение в этом процессе образованной общественности территории. Сделан вывод, согласно которому только в единстве двух сил — административно-управленческой и общественной — залог успешной индивидуализации стратегий развития территорий. Показано, что значительную опасность при разработке индивидуализированных стратегий представляет так называемый «эффект кобры», который может проявиться через удовлетворение потребностей только определенного слоя людей, а не всех социальных групп территории. Полученные в ходе исследования результаты рекомендованы для использования органами государственной власти и местного самоуправления при разработке документов стратегического развития и их актуализации.
Скачать статью в формате PDF
Бочко Владимир Степанович — доктор экономических наук, профессор, Заслуженный экономист РФ, заведующий отделом региональной конкурентоспособности, главный научный сотрудник Центра стратегического развития территорий, Институт экономики Уральского отделения РАН, https://orcid.org/0000-0003-3674-1778 (Российская Федерация, 620014, г. Екатеринбург ул. Московская, д. 29; e-mail: bochko.vs@uiec.ru).
Захарчук Екатерина Александровна — кандидат экономических наук, доцент, руководитель Центра стратегического развития территорий, Институт экономики Уральского отделения РАН, https://orcid.org/0000-0001-5546-8127 (Российская Федерация, 620014, г. Екатеринбург ул. Московская, д. 29; e-mail: zakharchuk.ea@uiec.ru).
Баранский, Н. Н. (1964). Экономическое районирование и народное хозяйство СССР. Москва: Мысль, 230.
Беккер, Г. С. (2009). Лекция памяти Альфреда Нобеля, прочитанная 9 декабря 1992 г. Экономический взгляд на мир. Под ред. чл.-кор. РАН В. В. Окрепилова. Лауреаты Нобелевской премии по экономике: автобиографии, лекции, комментарии. Т. 2. 1983–1996. Санкт-Петербург: Наука, 477.
Бочко, В. С., Захарчук, Е. А. (2019). Методология формирования образа будущего при разработке стратегии развития территории. Журнал экономической теории, 16 (4), 688–704. https://doi.org/10.31063/2073-6517/2019.16-4.7
Бочко, В. С., Захарчук, Е. А. (2020). Индивидуализация стратегий развития городов. На примере Екатеринбурга и Бирмингема. Экономика региона, 16 (2), 391–405. http://doi.org/10.17059/2020-2-5
Витте, С. Ю. (2004). Собрание сочинений и документальных материалов. Т. 1, Пути сообщения и экономическое развитие России, кн. 2, ч. 1. Редкол.: Н. К. Фигурновская (отв. ред.) и др. Москва: Наука, 646.
Горохова, К. Г. (1989). «Государство благосостояния»: шведская модель. Москва: Знание, 64.
Гранберг, А. Г. (2000). Учебник «Основы региональной экономики»: о структуре, методологии и содержании» (авторский комментарий). Российский экономический журнал, 10, 61–74.
Демьяненко, А. Н. (2021). Особенности формирования городского пространства Хабаровской агломерации. Тихоокеанская география, 3 (7), 51–63. https://doi.org/10.35735/26870509_2021_7_51
Карпунина, Е. К. (2020). Парадигма устойчивого развития в цифровой экономике. Экономист, 2, 25–34.
Книпович, Б. Н. (2003). К методологии районирования. Сб. трудов. Под ред. Л. В. Смирнягина. Москва: Трилобит, 160.
Колосовский, Н. Н. (1958). К вопросу об экономическом районировании. Основы экономического районирования (с. 60–85). Москва: Госполитиздат.
Колосовский, Н. Н. (1969). Методология и методика работы по обоснованию системы экономических районов СССР. Теория экономического районирования (с. 249–335). Москва: Мысль.
Макаров, В. Л. (2010). Социальный кластеризм. Российский вызов. Москва: Бизнес Атлас, 272.
Маслоу, А. (2007). Мотивация и личность. 3-е изд. Пер. с англ. СПб.: Питер, 352.
Мокий, М. С., Борзенко, Е. К. (2019). Системные причины появления «эффекта кобры» в управлении социально-экономическим развитием. ЭНСР, 3 (86), 51–61. https://www.doi.org/10.33293/1609-1442-2019-3(86)-51-61
Плеханов, Г. В. (1956). К вопросу о роли личности в истории. Избранные философские произведения в 5-ти тт. (Т. 2. с. 300–334). Москва: Госполитиздат, Соцэкгиз.
Сорокина, Н. Ю. (2014). Концептуальная модель устойчивого развития региона на основе эффективного управления его социально-экономическим потенциалом. Вестник Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова, 2 (68), 79–86.
Татенко, Г. И. (2017). Европейская концепция стратегического планирования развития территории. Евразийский Союз Ученых (ЕСУ), 11 (44), 68–71.
Трифонова, П. С. (2021). Основные стратегические документы субъектов Российской Федерации: анализ, актуализация, индивидуализация. Вестник университета, 6, 31–43. https://doi.org/10.26425/1816-4277-2021-6-31-43
Ускова, Т. В. (2020). Устойчивость развития территорий и современные методы управления. Проблемы развития территории, 2 (106), 7–18. https://doi.org/10.15838/ptd.2020.2.106.1
Файбусович, Э. Л., Герасименко, Э. Л. (2010). Регионалистика. 2-е изд. исправленное и дополненное. Оренбург: ОГУ, 94.
Шарыгин, М. Д. (2006). Основы региональной политики. Пермь: Пермский гос. ун-т, 223.
Eklund, K. (1988). Var ekonomi: En introd. till samhällsekonomin. Stockholm: Tiden, 327.
Isard, W. (1960). Methods of Regional Analysis: An Introduction to Regional Science. New York, Cambridge: Published jointly by the Technology Press of the Massachusetts Institute of Technology and Wiley, 487.
Lee Kuan Yew (2000). From Third World to First: The Singapore Story. New York: HarperCollins Publishers, 752.
Mintzberg, G. et al. (1998). Strategy safari: A Guided Tour through the Wilds of Strategic Management. New York: The Free Press, 406.
Siebert, H. (2002). Der Kobra-Effekt: Wie man Irrwege der Wirtschaftspolitik vermeidet [The cobra effect: How to avoid the mistakes of economic policy]. Stuttgart: Deutsche Verlags-Anstalt,292.
Weber, M. (1930). The Protestant ethic and the spirit of capitalism. New York: Scribner, 322.